Le projet pilote vise à atténuer les pertes de revenus
À Brême, les familles d'accueil pourront percevoir 850 € supplémentaires par mois à partir d'août 2024 si elles prennent un congé parental pour s'occuper d'un enfant. Cette allocation, similaire à l'allocation parentale, vise à compenser, au moins partiellement, la perte de revenus. La commission chargée des affaires sociales, de la jeunesse et de l'intégration a approuvé en juin 2024 un projet pilote correspondant, initialement limité à fin 2029. Le Parlement de Brême avait demandé au Sénat, à l'automne 2023, d'étudier la faisabilité d'un tel projet.
Objectif souhaité : Inscrire l'allocation parentale pour les familles d'accueil dans la loi fédérale
« À long terme, nous souhaitons inscrire le congé parental pour les familles d'accueil dans la loi fédérale », a déclaré la sénatrice aux Affaires sociales, Claudia Schilling. « Nous avons obtenu une résolution en ce sens lors de la Conférence des ministres de la Jeunesse et de la Famille. Mais nous avons besoin de familles d'accueil supplémentaires dès maintenant. C'est pourquoi nous lançons ce projet pilote, financé par notre budget municipal. Cela permettra non seulement de créer des places supplémentaires, mais aussi de réaliser des économies considérables en réduisant les dépenses liées au placement en établissement, beaucoup plus onéreux. » Le règlement entrera en vigueur en août 2024 et s'adressera au principal responsable des enfants de moins de huit ans. Il s'appliquera dans un premier temps uniquement à Brême ; une extension à Bremerhaven est à l'étude. L'allocation de 850 € s'ajoutera à l'allocation de placement familial standard, qui s'élève en moyenne à 1 900 € par mois. Ainsi, les familles d'accueil percevront environ 33 000 € la première année. Une place en établissement coûte près de trois fois plus cher, soit environ 89 000 €.
De moins en moins de familles accueillent des enfants en famille d'accueil
« Trouver une place en foyer ou en famille d'accueil est particulièrement difficile pour les nourrissons et les jeunes enfants à Brême », a déclaré la sénatrice Claudia Schilling. Parallèlement, le nombre de familles disposées à accueillir un enfant en famille d'accueil est en baisse. Cette aide, comparable à une allocation parentale, vise à enrayer cette tendance. « La première année avec un enfant placé est particulièrement exigeante », a souligné la sénatrice. « Pour un parent d'accueil, cela peut rapidement devenir un travail à temps plein, les obligeant à mettre leur carrière professionnelle entre parenthèses. » Cette aide vise à offrir aux familles une plus grande sécurité financière, notamment durant cette période initiale.
Il faudrait alléger le fardeau qui pèse sur ceux qui prennent en charge une personne
Le système de placement d'urgence, conçu pour les accueils de courte durée, fonctionne désormais à plein régime. Les enfants doivent parfois attendre neuf mois, voire plus, avant de pouvoir quitter ce placement pour intégrer un établissement permanent ou une famille d'accueil. Fort de l'expérience acquise à Hanovre avec un modèle similaire, le dispositif d'aide parentale a incité six à sept familles supplémentaires à accueillir un enfant chaque année. « Si nous atteignons cet objectif, nous pourrons être satisfaits, même si j'aimerais naturellement en voir davantage », a déclaré le sénateur Schilling. À Brême, douze enfants de moins de trois ans sont actuellement placés en urgence ou en famille d'accueil transitoire, dans l'attente d'une place en famille d'accueil ou d'une intégration permanente dans un foyer pour enfants (au 30 avril 2024).
533 enfants placés dans une famille d'accueil de Brême
À la fin de l'année dernière, 533 enfants vivaient en famille d'accueil à Brême (accueil permanent). En 2023, 45 enfants ont été placés en famille d'accueil permanente, dont un peu plus d'un tiers avaient moins de trois ans. Ces informations proviennent du rapport annuel 2023 de PiB, Pflegekinder in Bremen gGmbH (Enfants placés en famille d'accueil à Brême), organisme agissant pour le compte des services sociaux. Selon ce rapport, le nombre de familles d'accueil est en baisse constante depuis 2016, année où il dépassait les 600.
Source : Service de presse du Sénat de la Ville libre et hanséatique de Brême, Le sénateur chargé du Travail, des Affaires sociales, de la Jeunesse et de l'Intégration, Communiqué de presse , 13 juin 2024